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日前，山西臨汾市當局印發《臨汾市固體廢物淨化防治攻堅行動實施計劃》。文件提出，到2025年，全市固體廢物產生強度明顯降落，環境治理和淨化防治程度顯著晉陞，普通工業固體廢物、危險廢物應用處置率均達到100%，醫療廢物無害化處置率達到100%，減污降碳協同增效感化明顯。
全文如下：
臨汾市國民當局
關于印發臨汾市固體廢物淨化防治
攻堅行動實施計劃的告訴
各縣（市、區）國民當局，臨汾經濟開發區管委會，市國民當局各室、委、局，直屬事業單位:
現將《臨汾市固體廢物淨化防治攻堅行動實施計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。
臨汾市國民當局
2024年11月1日
（包養合約此件公開發布）
臨汾市固體廢物淨化防治攻堅行動
實施計劃
為貫徹落實《關于周全推進漂亮山西建設的實施意見》《山西省固體廢物淨化防治攻堅行動計劃》和全省、全市生態環境保護年夜會精力，標本兼治打好固體廢物淨化防治攻堅戰，制訂本計劃。
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指包養網導，周全學習貫徹習近生平態文明思惟，深刻貫徹落實黨的二十年夜精力和習近平總書記對山西任務的主要講話主要唆使精力，深入掌握“三個盡力成為”總體判斷，依照全省、全市生態環境保護年夜會安排，認真聚焦我市煤矸石、粉煤灰、鐵尾礦等大批工業固體廢物產生量年夜、歷史堆存量年夜、綜合應用和處置才能缺乏，以及生涯渣滓、建筑渣滓、農業固體廢棄物等應用處置問題，堅持“減量化、資源化、無害化”原則，進一個步驟遏制增量、削減存量、摸清余量，著力區。補齊固體廢物淨化防治任務短板，緊緊守住生態環境平安底線，統籌推進固體廢物淨化防治與經濟社會發展，盡力創建“無廢城市”，為建設人與天然和包養網諧共生的漂亮山西貢獻臨汾氣力。
到2025包養甜心網年，全市固體廢物產生強度明顯降落，環境治理和淨化防治程度顯著晉陞，普通工業固體廢物、危險廢物應用處置率均甜心花園達到100%，醫療廢物無害化處置率達到100%，減污降碳協同增效感化明顯。到2027年，全市固體廢物產生強度在2025年基礎上進一個步驟降落，大批工業固體廢物綜合應用率力爭超過全國、全省均勻程度，固體廢物現代化管理體系基礎構成，管理才能年夜幅晉陞。
二、任務任務
（一）聚焦重點行業，開展工業固廢防治攻堅
1.推動產業結構綠色低碳轉型。落實生態環境分區管控請求，加強差異化精準管控，嚴格固體廢物產生強度年夜、應用處置難的項目準進治理。嚴格落實《產業結構調整指導目錄》（2024年本），依法依規裁減觸及固體廢物的落后生產工藝裝備和產品。將工業固體廢物產生強度作為權衡資源應用效力的主要維度，倒逼產業結構優化包養網dcard調整、生產工藝及淨化防治設施改進升級。推動工業固體廢物重點產生和經營單位依法實施清潔生產審核，對煤炭、電力、金屬冶煉、焦化包養妹、化工、電鍍等重點行業企業、年產100噸以上危險廢物的產生單位以及危廢經營單位實施強制性台灣包養網清潔生產審核，2025年末前完成一輪審核任務。鼎力培養綠色工廠、綠色礦山、綠色園區。（牽頭部門：市發展改造委、市工信局；共同部門：市行政審批服務治理局、市生態環境局、市規劃和天然資源局、市動力局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
2.強化煤基固廢源頭減量辦法。嚴格把持煤礦開采采高、掘高，減少破巖厚度，鼓勵采用新技術、新工藝和新裝備進步煤炭資源采出率，下降煤矸石產生強度。推動煤礦井下矸石智能分選和充填系統建設，在已建成古縣、鄉寧縣2個煤礦井下充填系統基礎上，重點推進堯都區、洪洞縣、蒲縣相關企業開展返井充填開采，減少矸石出井量，鼓勵洗選矸石優先用于井下充填。加強5座燃煤電廠燃燒過程治理，研發及奉行新型燃燒技術，晉陞燃燒效力，下降粉煤灰產生強度。改進燃煤電廠脫硫技術，推廣脫硫劑耗費強度低、可循環應用的脫硫技術，減少粉煤灰產生量、下降腐蝕性。（牽頭部門：市動力局；共同部門：市科技局、市生態環境局；責任單位：各縣市區國民當局）
3.采取非煤礦山尾礦減量辦法。引導鐵礦、金礦等非煤礦山企業采取科學的開采方式和選礦工藝，鼓勵非煤礦物獨立洗選企業采用先進的生產工藝和設備，公道選擇和應用原資料、動力和其他資源，減少尾礦產生。（牽頭部門：市規劃和天然資源局；責任單位：有關縣市區國民當局）
4.推動綜合應用基地和產業集群建設。根據全市大批工業固體廢物特別是煤矸石、粉煤灰的產生及區域分布特征，制訂工業固體廢物綜合應用基地發展規劃，打造一批發展後果好、創新活氣強、產業后勁足的煤基固廢綜合應用產業集群。周全推進大批固體廢棄物綜合應用基地建設，積極申報國家工業資源綜合應用基地。到2025年，新增大批工業固體廢物綜合應用率達到57%。到2027年，建成3—5個成規模的固體廢物綜合應用產業集群區，新增大批工業固體廢物綜合應用率達到60%。(牽頭部門：市工信局、市發包養一個月價錢展改造委；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會)
5.創新綜合應用產業發展形式。以煤基固廢建材規模化應用為切進點，攙扶綜合應用潛力年夜、市場占有率高的企業，上馬一批能與其構成高低游產業互補、嵌進其產業鏈發展的煤基固廢綜合應用項目，帶動煤基固廢綜合應用產業發展。通過培養龍頭企業、打造中小企業，構成年夜中小企業緊密配套、產業鏈高低游緊密銜接、協同發展的產業鏈生態。（牽頭部門：市工信局；共同部門：市規劃和天然資源局、市生態環境局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
6.加速固廢多元化綜合應用。在環境風險可控條件下，引導、鼓勵企業加速推進煤矸石等工業固體廢物在發電、生產建筑資料、有價組分提取、收受接管礦產品、制取化工產品、筑路等領域的規模化應用。加強年夜摻量和高附加值產品應用推廣，引導、鼓勵企業制訂相關標準，規范化推廣產品應用，著力晉陞煤基固廢在生產纖維資料、微晶玻璃、超細化填料、低碳水泥、固廢基高機能混凝土、預制件、節能型建筑資料等領域的應用程度。鼓勵浮山縣、曲沃縣、翼城縣、襄汾縣發展應用鐵礦采選廢石、尾礦制備砂石骨料、干混砂漿等綠色砂石項目。（牽頭部門：市工信局；共同部門：市規劃和天然資源局、市動力局、市應急治理局、市發展改造委、市路況運輸局、臨汾公路分局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
7.拓寬煤基固廢年夜規模消納渠道。開展全市損毀地盤調查評估，樹立可實施生態回填的損毀地盤清單。以縣（市、區）為單位，發揮當局主導感化，結合轄區內煤矸石、粉煤灰等大批工業固體廢物的增量消納和存量管理需求，統籌規劃和推進煤基固廢用于采煤沉陷區、采礦坑等損毀地盤管理。摸索開展煤基固廢用于植被覆蓋率低、水土流掉嚴重的天然荒溝的生態回填和修復管理。推動煤基固廢用于回填損毀地盤、荒溝等的政策、調查評估技術請求和環境保護技術規范的制訂出臺，嚴防對泥土、地下水等形成二次淨化。力爭到2027年，實現工業固體廢物“產、用、處”均衡。（牽頭部門：市規劃和天然資源局、市動力局；共同部包養網比較門：市財政局、市市場監管局、市生態環境局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
8.加年夜綜合應用政策攙扶「還沒有。」力度。以包養煤矸石、粉煤灰等煤基固廢為重點，推動大批工業固體廢物綜合應用攙扶激勵政策落實。包養網摸索樹立煤基固廢橫向生態補償機制。加年夜大批工業固體廢物綜合應用產品應用推廣力度，依法依規取締黏土磚生產，在當局投資或以當局投資為主的公共基礎設施建設中鼓勵優先應用煤基固廢綜合應用產品。（牽頭部門：市工信局；共同部門：市動力局、市發展改造委、市財政局、市規劃和天然資源局、市生態環境局、市住建局、市城市治理局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
9.加強工業固體廢物堆場排查整治。深刻開展普通工業固體廢物堆存場所排查，樹立完美環境監管全口徑清單和問題堆場清單，推動落實屬地責任和企業主體責任，“一點一策”、分級分類推進整改整治。鄉寧縣、蒲縣、古縣等煤矸石堆場數量多的縣要率先完成整改整治任務包養網心得。浮山縣、襄汾縣、翼城縣要按期開展尾礦庫生態環境風險排查整治，打消環境風險隱患。嚴格落實尾礦庫治理有關規定，確保總數只減不增。持續推進黃河道域“清廢行動”，嚴厲打擊固體廢物不符合法令傾倒行為。到2027年，周全完成以黃河道域為重點的固體廢物堆存場所排查整治任務。（牽頭部門：市生態環境局、市規劃和天然資源局、市應急治理局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
10.強化工業固體廢物全流程環境治理。建設工業固體廢物產生及應用處置數據庫，完美重點監管企業清單，嚴格大批工業固體廢物申報登記治理。健全全市工業固體廢物產生及應用處置臺賬、標識標志、淨化防治請求等軌制體系，優先在煤矸石、粉煤灰等產生強度年夜的企業開展信息化治理任務。加強工業固體廢物產生、搜集、貯存、轉移、應用、處置全過程監管。推進服役光伏組件、風電機組葉片等新型固體廢物收受接管處置。（牽頭部門：市生態環境局；共同部門：市發展改造委、市工信局、市動力局、市商務局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
（二）實施分類收受接管，開展生涯渣滓防治攻堅
1.完美生涯渣滓分類體系建設。加速樹立生涯渣滓分類運輸系統，統籌規劃布局中轉站點，有用銜接分類投放端和分類處理端，進步分類搜集轉運效力。持續推進農村生涯渣滓分類試點，鼓勵以鄉鎮為單位建設無害渣滓分揀中間，構建城鄉融會的農村生涯渣滓管理體系。到2025年，城市生涯渣滓分類覆蓋率達到70%及以上。到2027年，城市生涯渣滓分類覆蓋率穩步晉陞。（牽頭部門：市城市治理局、市住建局；共同部門：市農業農村局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
2.積極推動再生資源收受接管應用。公道布局再生資源收包養故事受接管集散場地和分揀處理中間，強化可收受接管物的收受接管和再生應用。推進生涯渣滓分類收運網絡和再生資源收受接管網絡的“兩網融會”，積極發展共享經濟，推動二手商品買賣和暢通。以構建廢棄物循環應用體系為契機，加速推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新產生的固體廢物收受接管循環應用。到2025年，城市生涯渣滓收受接管應用率達到35%及以上。到2027年，城市生涯渣滓收受接管應用率穩步晉陞。（牽頭部門：市商務局、市城市治理局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
3.穩步晉陞生涯渣滓焚燒處理才能。周全貫徹落實《山西省渣滓焚燒發電中長期專項規劃》，加速推進臨汾市環境產業園區二期以及洪洞縣、侯馬市、霍州市生涯渣滓焚燒設施建設。推進現有生涯渣滓焚燒設施升級改革和淨化防治，持續晉陞設施運行治理程度。加年夜在用渣滓填埋場規范化運行監管力度，強化滲濾液、填埋氣等二次淨化管理。到2025年，城市實現生涯渣滓焚燒處理宋微只好回道：「沒事，我就回來看看。」才能全包養故事覆蓋。到2027年，全市生涯渣滓焚燒處理才能覆蓋范圍進一個步驟擴年夜。（牽頭部門：市發展改造委、市動力局、市城市治理局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
4.有序推進塑料淨化管理。周全落實國家、省塑料淨化管理請求，持續推進一次性塑料制品應用減量，有序推廣塑料替換產品。推進塑料淨化全鏈條管理，加強塑料廢棄物規范收受接管處置。加速快遞包裝綠色轉型，推廣可循環綠色包裝應用。到2025年，塑料渣滓填埋量年夜幅下降，塑料淨化獲得有用把持，電商快件基礎實現不再二次包裝。力爭到2027年，塑料淨化獲得最基礎把持，電商快件實現不再二次包裝。（牽頭部門：市發展改造委；共同部門：市商務局、市市場監管局、市城市治理局、市生態環境局、市郵政治理局；責任單包養金額位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
（三）圍繞綠色生態，開展農業廢棄物防治攻堅
1.推動農藥化肥減量增效。深刻實施農藥化肥減量行動，加強農業投進品規范化治理。鼓勵和引導農平易近采用增施有機肥、秸稈還田、種植綠肥等技術，持續減少化肥農藥應用量。深刻推進化肥減量增效示范區和高標準農藥減量增效示范基地建設。到2025年，化學農藥應用量不高于“十三五”期間均勻應用量，化肥應用量持續減少。力爭到2027年，化學農藥應用量不高于“十四五”期間均勻應用量。（牽頭部門：市農業農村局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
2.推動農牧循環發展。鼎力發展生態循環農業，推動樹立受害者付費機制。因場施策建設畜禽糞污資源化處理設施，打造種養結合晉陞縣和整縣推進畜禽糞污資源化應用試點縣。加速建成以集中處理為主的病逝世畜禽無害化處理體系。到2025年，畜禽糞污綜合應用率達到83%以上,病逝世畜禽集中無害化處理率穩定在80%以上（年包養網夜型養殖企業采用合適農業農村部規定的自行處理方法除外）。力爭到2027年，畜禽糞污綜合應用率達到84%以上，病逝世畜禽集中無害化處理率穩定在90％以上（年夜型養殖企業采用合適農業農村部規定的自行處理方法除外）。（牽頭部門：市農業農村局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
3.晉陞秸稈綜合應用才能。開展秸稈科學還田和高效離田，完美秸稈收儲運體系建設，隨機應變優化調整秸稈綜合應用結構，培養第三方服務主體，開展秸稈收儲中間示范建設。以玉米、小包養網麥主產區為重點，打造一批秸稈綜合應用重點縣。加年夜秸稈資源化應用先進技術和新型市場形式的集成推廣，推動宋微這才開始填表。構成長效運行機制。到2025年，秸稈綜合應用率達到90%以上。力爭到2027年，秸稈綜合應用率達到92%以上。（牽頭部門：市農業農村局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
4.晉陞農膜和農藥包裝廢棄物收受接管處置程度。以收受接管、處理等環節為重點，樹立當局引導、市場主導、企業主體、農戶參與的農膜及農藥包裝廢棄物收受接管處置體系。推廣普及標準地膜，推進機械化撿拾、專業化收受接管，摸索推廣全生物降解地包養網單次膜，開展地膜科學應用收受接管試點縣建設，推動行政村建設農藥廢棄物收受接管點、縣（市、區）樹立集中收貯轉運站。鼓勵并支撐供銷一起配合社參與當地農藥包裝廢棄包養物、廢舊農膜收受接管處理任務。到2025年，農膜收受接管率達到85%以上，農藥包裝廢棄物收受接管率力爭達到80%以上。到2027年，農膜收受接管率、農藥包裝廢棄物收受接管率較2025年穩步晉陞。（牽頭部門：市農業農村局、市供銷一起配合社；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
（四）倡導綠色低碳，開展建筑渣滓防治攻堅
1.推動建筑渣滓源頭減量包養。落實建設單位建筑渣滓減量化主體責任，周全推廣綠色建筑，推動新建建筑周全執行《綠色建筑評價標準》。鼎力發展裝配式建筑，加速推進綠色建筑集中示范區和裝配式建筑產包養一個月價錢業基地建設，推動新型建筑工業化全產業鏈協同發展。到2025年，綠色建筑占新建建筑的比例達到100%，裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于30%。到2027年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例較202甜心寶貝包養網5年穩步晉陞。（牽頭部門：市住建局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
2.促進建筑渣滓多渠道消納。科學布局移動式資源化應用設施，配套建設建筑渣滓資源化應用項目，實現當場就近資源化應用。摸索資源化應用相關產品準進及保證機制,推動在當局投資的工程項目中優先應用建筑渣滓再生產品。開展現有建筑渣滓填埋場平安隱患排查整治和生態修復。到2025年，全市建筑渣滓綜合應用率達到60%以上，并慢慢關閉原有建筑渣滓填埋場。到2027年，全市建筑渣滓資源化應用穩步推進。（牽頭部門：市城市治理局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
3包養行情.加強建筑渣滓全過程治理。加強建筑渣滓產生、轉運、調配、消納處置以及資源化應用全過程治理，實現工程渣土(棄土)、工程泥漿、工程渣滓、撤除渣滓、裝修渣滓等分歧類別的建筑渣滓分類搜集、分類運輸、分類處理與資源化應用。加速建筑渣滓處理設施建設，把建筑渣滓處理與資源化應用設施作為城市基礎設施建設的主要組成部門，公道確定建筑渣滓轉運調配、填埋處理、資源化應用設施布局和規模。（牽頭部門：市城市治理局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
4.強化其他渣滓治理管控。加年夜城鎮污水處理廠污泥流向、用處、用量等信息的監督治理，進行跟蹤記錄并向主管部門通報。嚴格管控各級各類實驗室產生的固體廢物，實施依法搜集、貯存、運輸、應用、處置。推進電力、水泥和綜合應用企業協同處置生涯渣滓、污泥等，替換煤炭等資源，有用緩解“渣甜心寶貝包養網滓圍城”。（牽頭部門：市城市治理局、市生態環境局、市工信局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
（五）實施全部旅程管控，開展危險廢物防治攻堅
1.加強危險廢物搜集體系建設。總結小微企業搜集試點經驗,持續推進小微企業危險廢物搜集體系建設。推動樹立規范有序的社會源、疏散工業源危險廢物和醫療廢物搜集處理體系，依托現有建成的危險廢物小微收貯企業，兼顧搜集各周邊縣（市、區）的小微企業產生的量小、種類繁雜的危險廢物。鼓勵危險廢物專業搜集轉運包養網心得和應用處置單位建設區域性搜集網點和貯存設施,重點服務小微企業,同時兼顧機關事業單位、科研機構和學校等單位及社會源產生的危險廢物。開展工業園區危險廢物集中搜集貯存任務,推動搜集轉運貯存專業化、規模化，有用防范環境風險。到2025年,危險廢物搜集覆蓋率達到100%。（牽頭部門：市生態環境局、市衛健委；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟包養網開發區管委會）
2.優化危險廢物應用處置才能。落實國家、省關于危險廢物“點對點”定向應用許可證寬免治理的相關政策請求,在風險可控條件下,鼓勵開展可應用類危險廢物“點對點”定向應用。結合我市危險廢物現狀產生情況及預測產生量，統籌規劃危險廢物應用處置設施建設，鼓勵摸索飛灰、煤化工殘渣如雜鹽等危險廢物綜合應用處置項目建設，補齊部門低價值、難處理的特別危險廢物集中應用處置才能缺乏的短板。開展危險廢物產生和應用處置婚配性後果評估,引導資本有針對性地投進應用處置才能缺乏的各類危險廢物應用處置設施建設。鼓勵工業園區(開發區、工業集聚區)、集團企業結合本身危險廢物產生情況,配套建設危險廢物應用處置設施。推進現有危險廢物應用處置設施提標升級改革,推動高程度應用處置。到2025年,危險廢物應用處置才能滿足當地區中長期危險廢物應用處置需求。力爭到2027年,特別類別危險廢物應用處置需求獲得有用保證。（牽頭部門：市生態環境局、市發展改造委；共同部門：市行政審批服務治理局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
3.晉陞危險廢物監管才能。加強固體廢物治理機構建設，根據任務實際，充實基層專業技術氣力，樹立多部門聯動機制，加強一起配合協調，構成齊抓共管的任務態勢。健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的監管體系,嚴厲打擊危險廢物環境違法犯法行為,推進生態環境損害賠償軌制實施。持續推進危險廢物環境治理信息化任務,晉陞危險廢物環境監管智能化程度。加強重點危險廢物產生和經營單位危險廢物規范化環境治理評估,開展危險廢物經營單位績效評價任務。加強廢鉛蓄電池搜集應用過程環境監管。（牽頭部門：市生態環境局、市公安局、市工信局；共同部門：市行政審批服務治理局、市市場監管局、市路況運輸局、市商務局、市動力局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
（六）晉陞保證才能，周全開展“無廢城市”建設
1.完美法規規劃。摸索制訂《臨汾市固體廢物淨化環境防治條例》，細化固體廢物治理職責。依照《中華國民共和國固體廢物淨化環境防治法》，對“十四五”工業固體廢物淨化防治情況進行評估，編制“十五五”工業固體 TC:
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