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為規范化工園區治理，優化產業布局，推動產業轉型升級、提質增效，實現平安綠色高質量發展，江蘇省化工產業平安環保整治晉陞領導小組辦公室草擬了《江蘇省化工園區治理辦法》（征求意見稿）。
此中提出，化工園區應落實“無廢園區”建設請求，具備對所產生工業固體廢物所有的搜集的才能，根據園區工業固體廢物產生情況和地點區域工業固體廢物應用處置才能，統籌配建工業固體廢物應用處置才能。化工園區內觸及有毒無害物質的重點場所或許重點設施設備（特別是地下儲罐、管網等）應進行防滲漏設計和建設，打消泥土和地下水淨化隱患。化工園區應樹立完美的揮發性有機物把持管控體系。化工園區應落實新淨化物管理及基礎設施建設請求。
化工園區應依照分類搜集、分質處理的請求，配備專業化工生產廢水集中處理設施（獨立建設或依托骨干企業）及專管或明管輸送的配套管網，制訂管網按期排查機制，園區內廢水做到應納盡納、集中處理和達標排放，規范化工企業雨水搜集及排放環境治理。新設化工園區配套管網應明管建設；含有碼頭的，應依賓士零件照有關規定配備船舶水淨化物接受轉運處置設施；設置了進河（海）排污口的，進河（海）排污口設置應合適相關規定。
文件全文如下：
江蘇省化工園區治理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為周全貫徹落實新發展理念，統籌發展與平安，統籌生態環境保護和經濟社會發展，為進一個步驟鞏固全省化工產業平安環保整治晉陞任務成效，規范化工園區治理，優化產業布局，推動產業轉型升級、提質增效，實現平安綠色高質量發展，支撐“1650”現代產業體系建設，根據工業和信息化部等六部門聯合印發的《化工園區建設標準和認定治理辦法（試行）》（工信部聯原〔2021〕220號）和《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》（工信部聯原〔2022〕34號）有關規定，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱化工園區，是指由設區市及以上國民當局同意設立VW零件的，以發展化工產業為導向、地輿邊界和治理主體明確、基礎設施和治理體系完全的工業區域。本辦法所稱通過認定化工園區，是指經省級相關部門依照化工園區認定請求組織認定、由省級國民當局審定公布的化工園區。
第三條本辦法所稱化工項目是指化工行業新建、改建、擴建化學品生產類固定資產投資項目。化工園區配套服務的化學品倉儲物流、經營、運輸類投資項目按相關規定治理。
第四條 本辦法所稱化工重點監測點，是指處于通過認定的化工園區之外，合適國家產業政策、治理規范、技術先進、產品高端、平安環保風險可控、規模總量年夜、經濟效益凸起的，經設區市國民當局組織認定公布的化工生產企業。
第五條 省級國民當局負責全省化工園區的設立同意、擴區同意和認定公布，省工業和信息化廳承擔日常治理德系車零件任務，具體負責相關申請事項受理，協調提出辦理意見并報省級國民當局審定。
第六條 本辦法適用于全省化工園區設立、規劃建設、擴區、四至范圍調整、認定、加入以及項目進園等事項治理。化工園區日常平安生產、生態環境保護、應急救濟等治理請求按國家和省有關規定執行。
第二章 規劃布局
第七條 化工園區選址布局應合適有關法令法規、政策規定、相關規劃和行業治理或技術規范，滿足國土空間規劃和生態環境保護、平安生產、應急救濟、資源應用、綜合防災減災、路況運輸等相關請求。嚴禁在地動斷層、地質災害易發區、淪陷區、蓄滯洪區、全年靜風頻率超過60%、生態保護紅線、生態空間管控區域、永遠基礎農田、天然保護區、飲用水水源保護區以及其他環境敏感區等地段、地區選址。化工園區與城市建成區、生齒密集區、主要設施等防護目標之間的內部平安防護距離應滿足相關標準請求，并設置周邊地盤規劃平安把持線。
第八條化工園區應當有明確的同意面積和四至范圍及坐標，四至范圍線原則上以途徑、河道、企業圍墻等天然區隔為邊界，不得穿越企業封閉廠區或建（構）筑物。
第九條 制止在沿長江畔主流一公里范圍內、太湖流域一、二級保護區內、京杭年夜運河（南水北調東線）和通榆河淨水通道沿岸兩側一公里范圍內，以及位于生態保護紅線區域、天然保護區、飲用水水源保護區等環境敏感區域內新建、擴建化工園區。
第十條化工園區所屬縣級以上國民當局或其派出機構應當組織編制化工園區總體發展規劃。總體發展規劃應包含平安生產、應急救濟、生態環境保護、節約集約用地和綜合防災減災等章節或獨立編制相關專項規劃。總體發展規劃應當經設區市國民當局審查同意。
第十一條 化工園區治理機構應當編制產業發展規劃。產業發展規劃應結合當地地盤及礦產資源、產業基礎、水資源、環境容量、城市建設、物流路況等基礎條件進行編制，合適國家和處所化工產業政策、地點地區生態環境分區管控請求及相關產業發展規劃。產業發展規劃應當明確園區產業定位和重點發展的主導產業鏈或特點產品集群，并經過專家論證。產業發展規劃報設區市國民當局和省發展和改造委員會、省工業和信息化廳、省天然資源廳、省生態環境廳、省應德系車材料急治理廳等部門備案。
鼓勵化工園區基于本身產業基礎、要素稟汽車機油芯賦以及地點區域需求等情況，科學公道規劃產業發展定位與標的目的，實現差異化、特點化發展。支撐產業基礎好、產業鏈條長、帶動才能強、治理規范的化工園區在有條件的鄰近區域共建產業拓展區。支撐具有產業互補優勢的化工園區協同耦合發展。
第十二條 化工園區應公道布局、效能分區，園區行政辦公、生涯服務等人員集中場所與危險化學品的生產、儲存區彼此分離，布置在化工園區邊緣或化工園區外，平安距離應合適相關標準請求。化工園區內不得存在勞動力密集型的非化工企業。鼓勵在化工園區外集中規劃建設辦公、科研等非生產職能配套區。消防站、應急響應中間、醫療救護站等主要設施的布置應有利于應急救濟的疾速響應需求。
第十三條 化工園區原則上應當連片規劃選址建設，確因規劃限制、避讓環境敏感區域和嚴重產業布局等需求的，也可采取“一園多片”等形式建設，但片區總數不超過三個。“一園多片”形式建設的園區，其園區規劃面積范圍應處于統一個縣級行政區劃或國家級、省級開發區內，實施統一規劃、統一治理。
第三章 基礎設施建設
第十四條 化工園區應按需配套完美途徑、公共管廊，以及供水、供電、供熱、供氣、防洪等設施，晉陞園區公用基礎設施程度。
第十五條 化工園區應依照“分類把持、分級治理、分步實施”請求，結合產業結構、產業鏈特點、平安風險類型等實際情況，分區實行封閉化治理，樹立門禁系統和視頻監控系統，對易燃易爆、有毒無害化學品等物料、人員、車輛進出實施全過程監管。化工園區應嚴格管控運輸平安風險，實行專用途徑、專用車道、限時限速行駛。
第十六條有危險化學品車輛湊集較年夜平安風險的化工園區應建設危險化學品車輛專用停車場，并設立明顯標志，實行嚴格治理，避免平安風險積聚。專用停車場各項設施滿足化工園區危險品運輸車輛停車場相關建設標準請求。
第十七條化工園區應按請求采取自建、共建或委托服務的方法，配套建設化工平安技巧實訓基地并滿足相關建設標準請求。
第十八條化工園區應根據總體發展規劃、效能分區和重要產品特徵，建設滿足突發生產平安變亂、突發環境事務等情況下應急處置請求的體系、預案、平臺和專職應急救濟隊伍，配備合適相關國家標準、行業標準請求的人員、裝備和應急救濟物資。
化工園區應統籌考慮規劃面積、產業結構和布局、產能規模、嚴重危險源和變亂風險等原因，按國家、省相關標準請求建設消防站。
第十九條 化工園區應落實“無廢園區”建設請求，具備對所產生工業固體廢物所有的搜集的才能，根據園區工業固體廢物產生情況和地點區域工業固體廢物應用處置才能，統籌配建工業固體廢物應用處置才能。化工園區內觸及有毒無害物質的重點場所或許重點設施設備（特別是地下儲罐、管網等）應進行防滲漏設計和建設，打消泥土和地下水淨化隱患。化工園區應樹立完美的揮發性有機物把持管控體系。化工園區應落實新淨化物管理及基礎設施建設請求。
第二十條 化工園區應依照分類搜集、分質處理的請求，配備專業化工生產廢水集中處理設施（獨立建設或依托骨干企業）及專管或明管輸送的配套管網，制訂管網按期排查機制，園區內廢水做到應納盡納、集中處理路上遇見了熟悉的鄰居，對方打招呼道：「小微怎麼和達標排放，規范化工企業雨水搜集及排放環境治理。新設化工園區配套管網應明管建設；含有碼頭的，應依照有關規定配備船舶水淨化物接受轉運處置設施；設置了進河（海）排污口的，進河（海）排污口設置應合適相關規定。
第二十一條化工園區應制訂突發水淨化事務應急防范體系建設計劃，建設“企業-公共管網（應急池）-區內水體”環境風險三級防控體系，做功德故廢水的搜集、暫存和處理。
第二十二條 化工園區治理機構應依照有關規定開展園區對外危險貨物運輸風險論證任務。
第四章 園區設立治理
第二十三條 新設立化工台北汽車材料園區由省級國民當局同意設立。全省新設立化工汽車冷氣芯園區應充足論證并從嚴把持。合適下水箱水列情況之一確需新設化工園區的，由設區市國民當局組織開展可行性與需要性論證后，報省級國民當局審定同意：
1、國家或省嚴重發展戰略或產業區域布局戰略需求的；
2、承載列進國家或省相關戰略規劃嚴重項目需求的；
3、設區市范圍內化工園區外化工生產企業占比超過50%，且現有化工園區可供建設用地無法滿足搬遷進園需求的；
4、地區傳統特點產業且對當地經濟發展、就業與社會穩定具有主要感化，需實施集湊集約高質量Bentley零件晉陞發展的；
5、省先進制造業集群、未來產業發展和區域高端制造業配套需求的。
第二十四條 新設化工園區應滿足本辦法規劃布局、基礎設施建設有關標準請求，連片規劃面積應不少于5平方公里。
第二十五條 擬新設立化工園區的，由設區市國民當局組織相關職能部門編制設立化工園區可行性研討報告。可行性研討報告應包含但不僅限于以下內容：
1、擬設立園區需要性剖析；
2、擬設立園區區域基礎情況，地盤保證情況，擬實施的項目情況及項目建設所需求素保證情況；
3、擬設立園區總體發展規劃、園區產業發展規劃思緒；
4、擬設立園區選址報告，包含但不僅限于國土空間規劃相符性剖析，區域環境影響、整體性平安風險、地質災害風險、區域城鄉歷史文明資源等研討評估情況；
5、擬設立園區配套基礎設施建耳邊斷斷續續傳來賓利零件聲音：「我還在救助站」「你來接設計劃；
6、擬設立園區治理機構設置計劃及治理任務計劃；
7、其他需求供給的資料。
第二十六條 申請新設立化工園區的，按下列法式辦理：
1、提出申請。由設區市國民當局向省級國民當局提出申請，按規定報送申請資料以及實行嚴重行政決策法式的相關文件；
2、初步審查論證。省工業和信息化廳牽頭組織省各有關部門及專家對申請資料進行審查，對選址進行現場審核，并對建設計劃進行初步論證。根據需求設區市補充完美相關申請資料保時捷零件，省各部門提出書面審查意見；
3、同意籌備。綜合各部門審查意見，合適申請條件、選址合適園區規劃布局相關請求的，經省級國民當局專題會議研討批準后報省級國民當局常務會議審定Benz零件。省級國民當局常務會議審定批準設立的，向社會公示，公示期不少于30日，經公示無異議的，由省級國民當局作出批準園區籌備的批復。
4、建設治理。對經同意籌備設立的園區，設區市國民當局應當組建籌備任務機構，嚴格落實本辦法有關園區規劃布局和建設標準請求，高標準建設各類公共基礎設施。擬設立園區承接列進台北汽車零件國家或處所相關規劃的化工項目，可開展項目相關審批和建設任務。
5、申請認定。擬設立園區籌備任務完成后，按園區認定相關請求和法式申請園區認定。新設立園區通過認定前，建設項目不得投進生產。
第五章 園區擴區治理
第二十七條 化工園區同時合適下列條件的可申請擴年夜規劃建設區域（簡稱擴區）：
1、擬擴建區域應當與現有園區在統你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上一個縣級行政區劃或國家級、省級開發區范圍內；
2、擬擴建區域合適本辦法有關規劃布局和建設標準請求；擬擴建區域公共基礎設施暫時不克不及滿足請求的，應當供給相關建設計劃和承諾；
3、園區現有區域化工主導產業占園區營業支出的6汽車零件進口商0%以上，可開發應用率缺乏20%，已建成正式投產項目畝均產值蘇南不低于300萬元/畝、蘇中不低于250萬元/畝、蘇北不低于200萬元/畝。省級國民當局文件確定的國家石化產業基地拓展區不受上述指標限制；
4、園區兩年內未發生較年夜及以上突發環境事務，且申請時沒有區域限批、掛牌督辦、嚴重環境平安隱患、被中心和省級生態環境保護督察指出存在凸起生態環境問題等未完成整改銷號事項；
5、園區兩年內未發生較年夜及以上生產平安變亂，平安風險評估等級為普通或較低平安風險。
擬擴區域和化工園區屬于統一縣級行政區劃但隸屬分歧治理體系的，由配合上一級國民當局明確化工園區對擬擴區域實施統一治理后可納進擴區。
第二十八條 制止在長江畔主流岸線一公里范圍內、太湖流域一、二級保護區內、京杭年夜運河（南水北調東線）和通榆河淨水通道沿岸兩側一公里范圍內，以及位于生態保護紅線區域、天然保護區、飲用水水源保護區等環境敏感區域內擴區。鼓勵沿江化工園區加入現有長江畔主流岸線一公里范圍內用地，調整到一公里范圍外區域。
第二十九條 化工園區地點縣級行政區劃范圍內的化工重點監測點，同時合適下列條件的，可申請納進化工園區擴區范圍：
1、企業具有存量建設用地且擴區后內部平安、衛生距離合適請求；或多家重點監測點企業連片存在且內部平安、衛生防護距離合適請求的；
2、重點監測點企業治理規范、不存在嚴重環境平安隱患和平安生產嚴重隱患、技術工藝程度高，研發才能強，產業定位與產品結構合適國家和省產業重點發展標的目的，未來發展潛力年夜的；
3、重點監測點或連片重點監測點企業單位地盤面積產出效力較好，近三年均勻銷售支出達到10億元/（家·年）以上或已建成投產區域均勻畝均稅收不低于20萬元/（畝·年）。
4、重點監測點用地泥土和地下水環境質量合適請求。
第三十條 納進化工園區統一治理的化工重點監測點，在滿足園區規劃布局和建設標準的情況下，可以按擴區有關條件申請擴區。
第三十一條 申請化工園區擴區的，按下列法式辦理：
1、提出申請。合適園區擴區條件的，由設區市國民當局向省級國民當局提出申請，并報送相關申請資料；
2、初步審查論證。省工業和信息化廳牽頭組織省各有關部門及專家對申請資料進行審查，對擴建區域選址進行現場審核。根據需求設區市補充完美相關申請資料，省各部門提出書面審查意見；
3、同意擴區。綜合各部門審查意見，合適申請條件、選址合適園區規劃布局相關請求的，經省級國民當局專題會議研討批準后報省級國民當局常務會議審定。省級國民當局常務會議審定批準擴區的，向社會公示，公示期不少于10日，經公示無異議的，由省級國民當局作出批準擴區的批復。
4、建設治理。對照園區建設標準，擴區區域基礎設施及治理機構應與化工園區統籌考慮，根據實際需求按規定建設。擬擴區域承接的列進國家或處所相關規劃的化工項目，可開展項目相關審批和建設任務。
5、申請認定。擴區建設任務完成后，按園區認定相關請求和法式申請整體園區認定。未通過認定的，擴區區域內建設項目不得投產。
第六章 園區四至范圍調整治理
第三十二條 通過認定化工園區的四至范圍，不得隨意修正、衝破。確需調整的，應當經過審查同意。
第三十三條允許化工園區根據產奧迪零件業發展需乞降發展要素制約情況，對園區規劃范圍實施連片調區，調進區域須與原化工園區邊界相鄰，調區后化工園區總面積不得超過原審定面積，并滿足本辦法規定。
第三十四條申請化工園區四至范圍調整，按下列法式辦理：
1、對于縮小園區規劃范圍的四至調整，由設區市工業和信息化主管部門牽頭會同天然資源部門核實后，報設區市國民當局同意。同意文件報省工業和信息化廳、省天然資源廳、省生態環境廳和省應急治理廳備案。
2、對于連片調區的四至調整，由設區市工業和信息化主管部門組織初審后，報省工業和信息化廳組織天然資源、生態環境、應急治理部門進行審核。審核合適請求的，向社會公示，公示期不少于10日，公示無異議的，報經汽車零件省級國民當局批準后由設區市國民當局同意。園區按請求調整完美化工園區總體發展規劃、產業發展規劃、環境影響評價和整體性平安風險評油氣分離器改良版估報告，并按規定法式報批。
3、對于園區擴區觸及的四至范圍調整，納進擴區審查同意。園區調區與原化工園區不克不及連片治理的，按園區擴區請求治理。
第三十五條縣級及以上國民當局及相關職能部門應當依據國土空間規劃，加強對化工園區各類開發保護建設活動的管控，在調整、劃定、審查國土空間規劃、歷史文明名城名鎮名村保護規劃、生態環境保護有關專項規劃等規劃區域時，觸及化工園區四至范圍的，應當事前征求化工園區治理機構及園區屬地國民當局意見。化工園區防護距離內的開發建設活動應嚴格執行平安環保相關規范標準請求，并征求化工園區及有關職能部門意見。
第七章 園區認定治理
第三十六條 化工園區認定任務由省工業和信息化廳牽頭負責，省發展改造委、省天然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省應急治理廳等部門依據職責對相關內容進行審查提出意見。
認定任務只對相關園區能否具備化工產業集聚發展條件進行認定，不改變園區治理權屬。
第三十七條 新設立園區、園區擴區等籌備任務完成后，均應當申請園區認定。通過認定后，按規定納進園區常態運行治理。
第三十八條 申請化工園區認定的，按下列法式辦理：
1、提出申請。園區治理機構準備申請資料，由園區地點地縣（市、區）國民當局向設區市國民當局提交認定申藍寶堅尼零件請資料。
2、設區市初審。設區市國民當局組織相關部門依照本辦法請求對認定申請資料進行初審，構成初審報告，以正式文件報省工業和信息化廳。
3、省級審核。省工業和信息化廳將申請資料送省各相關部門進行資料審查，組織省各相關部門及專家開展現場審核，省各部門提出審查意見。
4、認汽車零件報價定公布。綜合各部門審查情況，省工業和信息化廳提出擬認定意見，經省級國民當局專題會議研討批準后，報省級國民當局常務會議審定。省級國民當局審定批準的，向社會公示，公示期不少于10日，公示期滿無異議的，由省級國民當局公布。
第三十九條 公布認定化工園區時，應當同時公布園區地點地區、四至范圍、規劃面積、主導產業、企業數量等基礎信息，接收社會監督。
第八章 園區加入治理
第四十條 本章所稱加入包含園區調整產業發展規劃加入化工定位、園區未通過認定撤消化工定位、園區未通過按期復核且未定期整改被撤消化工定位等加入情況。
第四十一條 化工園區被確定加入的，設區市國民當局要組織有關部門研討制訂園區轉型發展實施計劃，依法依規推進園區內現有化工企業轉型升級、關閉加入或異地搬遷，切實加強園區平安環保治理，催促現有化工企業嚴格落實平安環保請求。關閉加入的化工企業應開展泥土和地下水淨化狀況調查，明確淨化責任主體。
第四十二條 園區加入化工定位后依然保存化工生產企業的，園區相關的治理機構不得撤銷，平安環保監管標準不得下降，公共基礎設施不得停用。
第四十三條 允許和鼓勵加入化工定位的園區優先承接以物理加工為重要生產方法的化工企業及項目、觸及化工工藝的非化工企業及項目。
第九章 化工項目進園治理
第四十四條 園區應當依據產業發展規劃，制訂適應區域特點、處所實際的化工園區產業發展指引、危險化學品“禁限控”目錄Audi零件，樹立進園項目準進評估軌制。
第四十五條 化工企業及項目原則上應當在化工園區內建設，園區實施化工項目應嚴格遵照相關法令法規，合適國家產業政策，鼓勵發展科技含量高、產出效益高、動力耗費低、淨化物排放低、平安風險低的項目。
第四十六條 園區內原則上不得新建與主導產業無關的項目，平安環保節能、公共基礎設施類項目以及省內搬遷進園項目除外。制止新建《危險化學品名錄》所列劇毒化學品、《優先把持化學品名錄》所列化學品生產項目，屬于國家、省鼓勵發展的戰略性新興產業發展所需及園區主產業鏈補鏈、延鏈和企業本身Skoda零件廢棄物綜合應用的項目除外。
第四十七條 平安風險等級為A類的園區，不得新建、改建、擴建危險化學品建設項目；平安風險等級為B類的園區，限制新建、改建、擴 TC:osder9follow7
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